让电视荧屏更加丰富多彩健康向上
--广电总局新闻发言人就《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》答新华社记者问
【慧聪广电网】广电总局近日下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，提出从2012年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向，满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。广电总局新闻发言人就《意见》接受了新华社记者专访。
群众对电视节目过度娱乐化反映强烈
问：最近，广电总局下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，是否就是网上所说的“限娱令”？
答：将《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》称为“限娱令”是不准确的，广电总局一直是鼓励办好积极健康娱乐节目的。简单用“限娱”的说法，容易引起人们误解。《意见》主要是针对当前群众反映强烈的部分上星频道电视节目过度娱乐化、格调低俗、形态雷同等倾向而制定的一整套管理措施，包括明确电视上星综合频道定位、增强新闻类节目播出量、改善节目类型结构、建立科学综合评价体系、实施节目播出备案管理制度、强化播出和管理部门职责、加强行业自律和社会监督等多个方面，是一个全面规范电视上星综合频道播出管理的文件，其目的是为了使电视荧屏更加健康向上、丰富多彩，更好地满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。
问：请谈谈《意见》起草经过？
答：近两年来，广大观众对加强电视上星综合频道节目管理的呼声很高。在文件起草之前，我们广泛听取了各方面意见，对电视上星综合频道节目进行了深入调研，具体分析了当前电视上星综合频道节目播出情况，尤其是对新闻类节目、娱乐性较强的节目播出内容、时段、时长进行了统计分析。在起草过程中，几次召开座谈会征求地方广电局和电视台的意见。同时，还通过专题调研、个别交流、收集网上反映等方式，听取了群众代表、业界人士、专家学者和有关部门的意见。经过历时半年的反复讨论，十次较大调整修改，在广泛听取和吸纳各方意见的基础上完成了文件起草。
加大新闻类节目比例反映社情民意
问：如何理解电视上星综合频道的定位？
答：《意见》重申，电视上星综合频道定位是以新闻宣传为主的综合频道；地方电视上星综合频道的主要任务是围绕中心，服务大局，宣传地方成就，展示区域特色，反映社情民意，引导社会热点，传播主流价值。
问：根据《意见》，电视上星综合频道的节目将在哪些方面有所增加？
答：《意见》要求各电视上星综合频道要加大新闻类节目播出比例，每个电视上星综合频道每日6：00至24：00新闻类节目不得少于2小时；18：00－23：30必须有两档以上自办新闻类节目，每档新闻节目时间不得少于30分钟。同时要求电视上星综合频道在着力办好新闻类节目的同时，要适应人民群众多层次、多方面的精神文化需求，扩大经济、文化、科技、教育、少儿、纪录片等类型节目的比例，加强宣传教育功能，改善节目类型结构，着力提高节目质量。
