11月19日，中国人民银行下发了《关于切实做好银行卡刷卡手续费标准调整实施工作的通知》，从2013年2月25日起，对银行刷卡手续费进行调整，其中餐饮、宾馆、娱乐与珠宝首饰、工艺美术品、房地产及汽车销售作为第一类，银行刷卡手续费调整为1.25%。12月4日，西安饭店与西安餐饮行业协会会长高卫平向中国烹饪协会和人民网提交了有关餐饮业银行刷卡收费问题的建议书，呼吁降低餐饮业银行手续费，享有民生类刷卡收费待遇。
高卫平在接受记者采访时表示，餐饮业与珠宝首饰、房地产及汽车销售被划分到一类，收费最高。而实际上，餐饮业的盈利水平低于民生类，据协会调研，今年西安餐饮企业利润整体下滑较大，高端餐饮比中低端下降更多。据很多餐饮业反映，现在利润约4-5%，有的更低。餐饮业不是奢侈消费，不是暴利行业，不宜同娱乐、珠宝、房地产划分为一类。
高卫平认为，餐饮业应归属于民生类，建议餐饮娱乐业享有民生类刷卡收费待遇，即0.38%。
